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上述行为，分别违反了《公司债券发行与交易管理办法》（证监会令第113号）第七条和第三十四条、《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》（证监会公告〔2014〕49号）第十三条第（七）项等有关规定。根据《公司债券发行与交易管理办法》第五十八条、《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》第四十六条规定，我局决定对你公司采取出具警示函的行政监管措施。

在扶贫资金方面，全国人大常委会副委员长武维华在作报告时提到，近年来，中央财政专项扶贫资金年均增长20%以上，2018年达到1061亿。“省级财政专项扶贫资金年均增长30%以上，市县财政专项扶贫资金也大幅增长，省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿元。”

目前，仅交易商协会公告接受标普信用评级（中国）有限公司进入银行间债券市场开展债券评级业务的注册，标普能够进入银行间债券市场为发债企业提供评级服务，但企业债和公司债的监管机构分别是发改委和证监会，标普能否得到这两个监管部门的认可尚未可知。从之前证监会对于中外合资的评级机构的监管态度来看，国际评级机构进入交易所债券市场的难度比较大。

政策出台后，摩根大通、瑞银等多家外资机构纷纷表态欲增加在基金公司中的持股占比，甚至谋求控股权。实际上，券商领域已率先实现了外资控股。近日中国证监会核准设立摩根大通证券（中国）、野村东方国际证券，国内外资控股券商增至3家。大摩华鑫的外方股东摩根士丹利国际控股公司，也有意拿下大摩华鑫基金第一大股东的位置。

某上市券商分析师对《华夏时报》记者表示，“质押式回购并不算风险最大的投资行为，主要需要了解质押方的现状，预测其发展潜力，需要对质押方公司进行筛选，如果在这一业务上选择以量取胜，风险指数较高。”该分析师指出，就申万宏源年报披露的业绩来看，质押式回购业务目前没有造成严重亏损，反而成为其业绩提升的主要动力，但是该公司去年出现了6起关于质押式回购业务的亏损，也让人对其风控系统产生一些怀疑。未来能否尽量避免触雷，无疑对其风控手段是个更大考验。